围绕群众投诉集中的热点、难点问题,今年以来,山东省昌乐县工商局通过纵向深挖,邀请不同行业的群众担当“眼线”,强化内外联合执法,严打制售假冒伪劣商品、蓄意欺诈侵害消费者等违法行为,有力维护市场秩序,保护消费者合法权益,提升了市场监管效能,提高了人民群众对于工商工作的信任度。
发动群众广布“眼线”
昌乐县工商局牢牢抓住服务民生这个主旋律,时刻不敢松懈,特别是对蓄意欺诈侵害消费者、群众投诉集中的严重违法行为,主动出击,努力解决社会热点难点问题,使工商工作更贴近百姓生活。
今年以来,以分布全县城乡各处的81个消费维权服务站为依托,昌乐县工商局邀请社区超市经营者、集贸市场管理员等不同行业的群众担当“眼线”,查找隐蔽性强的涉嫌制售假冒商品的窝点,这是该局充分发动群众力量参与打假的重要方式之一。
7月23日晚9时,昌乐县工商局公平交易局案件热线电话急促地响起来。一位“眼线”举报:“刚才我们社区超市来了个客户,他拿着几瓶名酒来推销,那茅台酒和你们工商部门假冒商品展示台上的假酒特征相似……”“我们马上过去。”执法人员挂断电话,15分钟后赶到该超市,但是店主说那人已走,留下了联系电话和几瓶酒代售。执法人员马上联系这些酒的厂家,通过鉴定,果然是高仿的假酒。执法人员根据联系电话,几经周折找到了该人的经营地点,发现了几十箱加工好的“名牌”酒,并有大量酒精和知名品牌酒的包装材料,不少商标标识及包装盒散落在地上。这次执法出击,一举查获涉嫌仿冒贵州 “茅台”酒140坛、北京 “二锅头”300箱,造假用酒精6吨,“茅台”包装材料4000套。
昌乐县工商局以开展群众路线教育实践活动为契机,以维护农民群众利益为出发点,切实保持农资打假高压态势,充分利用农村消费者分布广、对农资关注度高的优势,加大普法宣传力度,在农村消费者中发展打假“眼线”,鼓励农民积极举报假劣化肥、农药、种子等农资。接到有关农资产品投诉后,该局第一时间分流查办,由职能单位现场调查取证,根据情况进入调解程序;对于情况严重的展开分类评析,确定全面突查的范围领域,辖区工商所迅速跟进,展开专项检查行动,重点对农资集散地、兽药农药经营场所、农畜产品种养殖户的农产品质量进行排查和抽检,严厉查处制售假冒伪劣农资、仿冒他人商品商标、虚假夸大宣传等违法行为。目前,根据群众举报,依法没收劣质冲施肥1.08吨,并及时进行了无害化销毁。
深挖案源重拳打假
“我们要通过对已办案件进行再梳理,从现场笔录、证据材料、照片影像等案卷资料中寻找蛛丝马迹,对涉及的生产、销售渠道进行再排查,顺藤摸瓜,直捣黑窝点……”在年中执法调度会议上,昌乐县工商局局长郑凯彬对深挖案源做了强调,全局随即开展了“案件回头看”活动,执法人员积极从已办案件中查找案源,有效促进执法案件的增量提质。“这里可能有问题,不是无照经营那么简单……”7月初,昌乐县工商局执法中队在梳理前不久查办的一起无照经营案件时,该中队队长许宏伟突然回忆起一个细节:执法人员在现场调查时,店主于某回答问题眼神不定,并多次偷瞄屋内西北角一个紧锁的小门。“宁可多跑一趟,也不能让违法行为在眼皮底下溜走。”许宏伟马上带领队员重返这家经营建材的店铺,于某不耐烦地说,他们已在整改期限内办理了营业执照。“这次我们要检查商品质量,请把进货销售台账、商品质量合格的相关证明材料出示一下。”执法人员亮出执法证件,严肃地说。在于某找材料时,许宏伟指着店铺西北角那个小门问:“那是存货的仓库吗?”“是……但……和外面这些板材是……一样的。”于某支支吾吾地说。当执法人员提出要打开仓库看看时,他极不情愿地打开库门,里面密密麻麻排列着某知名品牌的板材,后经鉴定,这批细木工板为假冒产品,系于某盗用他人商标标识加工而成。截至目前,该局通过纵向深挖,查办假冒伪劣、商标侵权、虚假宣传等案件8起。
联合执法高效维权
为提高打假成效,昌乐县工商局强化内外联合执法、通过建立联动机制、召开联席会议、完善信息共享体系等方式,加强与公安、质检、环保等部门的联合打假力度;通过专家座谈、现场取经等方式加强与企业的互动沟通,掌握真伪商品细节区别,提高执法人员鉴定能力;积极与外地工商部门协作,开展异地维权联动。
今年夏天,昌乐县旱情严重,昌乐县工商局积极调动执法力量,加强对旱期供水设施和物资的市场监管,将抗旱农机具、农业机械产品的投诉处理放在首位,确保抗旱不受影响。7月底,某涉农企业网上购买的抗旱用真空水泵无法使用,与销售商调解也没有结果,对方不同意退货,眼看20000元就要打水漂,急困之下想到了工商部门走访企业时留下的联系方式,于是拨打电话求助。昌乐县工商局工作人员进行了调解,但销售商百般狡辩,并自恃在外地,拒不合作。昌乐县工商局公平交易局局长刘相千立即决定异地维权,执法人员随即赶赴销售商所在地淄博,与当地工商部门积极沟通,联合维权,最终销售商退货,某涉农企业挽回了经济损失。
与此同时,昌乐县工商局还通过与质检、农业等相关部门联合执法,检查潜水泵、柴油机、电动机、成品油等抗旱设备物资的经营情况,严厉打击不法商贩以次充好、以假充真和乘机变相涨价的行为,对借抗旱之机提高种子、农机、化肥、农药、农膜等各类农资产品价格,销售假劣农资的坑农、害农行为,坚决予以打击,确保抗旱设备质量安全和农资供应市场平稳。
协调配合严防污染
昌乐县工商局加大对环境污染企业的清理和整顿力度,取得了良好成效。
首先是对环境污染行业继续保持高压态势,与环保等部门协调配合,对无照违法排污、超范围经营、未在规定期限内排除污染隐患的单位依法严惩。目前已对塑料颗粒加工行业进行排查,依法处罚12户,取缔19户,填平涉污池子18处。其次是联系约谈强化预警规范。坚持关口前移,加强与危化、涉污等企业的联系,行政约谈负责人,围绕登记前置、环境评估、污水噪音处理等内容进行事前预警,对在现场勘查中发现的问题及时纠正制止。现已行政约谈10家企业,现场教育规范12次。第三是建立举报检查联动机制。接到群众关于环境污染方面的投诉,执法人员第一时间赶赴现场进行检查核实,并会同相关部门依法处理。对群众投诉过的企业实施不定期巡查,违令不改的依法取缔,严防污染害民扰民。
|